泉委教综〔2014〕2号
各县（市、区）委教育工委（教育局），市教育局机关党委，各高等院校、中专学校、泉州一中、泉州五中党委（总支）：
现将《中共泉州市委教育工委2014年工作要点》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻落实。
中共泉州市委教育工作委员会
中共泉州市委教育工委2014年工作要点
2014年市委教育工委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委教育工委和市委的部署要求，围绕“学习贯彻三中全会精神，提升党建工作水平，推进教育综合改革”主题，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，着力推进学校基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、思想政治教育、校园稳定工作，为办人民满意教育、提升教育服务泉州长远发展能力提供坚强的思想和组织保证。
一、以学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线，着力深化教育综合改革
1.深入学习贯彻三中全会和习总书记系列重要讲话精神。分类分层抓好全市教育系统学习培训，组织全市学校充分利用校园宣传阵地，发挥学校专家、学者优势，发挥课堂教学主渠道作用，举办形式多样的学习、宣传、研讨活动，深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及省委九届十次全会、市委十一届六中全会精神，深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，扎实推进中国特色社会主义理论“三进”工作。引导全市教育系统广大党员干部、师生增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，进一步统一思想和行动，凝聚智慧和力量，用党的科学理论武装头脑、指导实践，推动我市教育综合改革工作。
2.统筹推进教育综合改革。深入基层加强调研，认真筹划部署，加强统筹协调，推进我市深化教育综合改革工作。坚持立德树人导向，深化办学体制和管理机制改革，推进义务教育均衡发展，办好学前教育，发展特殊教育，扩大优质教育资源覆盖面，大力促进教育公平；推进普通高中多样化有特色发展，加快现代职业教育体系建设，推进高等教育内涵发展，完善终身教育体系，不断提升办学水平和办学质量，加快建设教育强市，办好人民满意的教育。进一步抓好省、市政府支持高校发展相关文件的落实，指导高校建立健全学校章程，加快创新转型，打造“泉州高等教育升级版”，推动高校更好服务泉州经济社会长远发展。
二、以开展党的群众路线教育实践活动为载体，着力加强党风廉政建设
3.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委统一部署，立足教育系统实际，精心组织、深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在教育机关干部中开展“敢担当、勇作为、转作风、清政风”活动，在党员干部和教职工中开展“重品行、树师德、正师风、促校风”活动，着力解决“四风”存在的突出问题。进一步结合“下基层”、“三访三创”、“大走访、大排查、大调处、大整改”等活动，深入基层征求意见建议，找准事关师生、群众切身利益的重大问题，集中精力推进整改落实，做到教育与实践并重，着力提升服务群众的本领和能力。
4.深入推进反腐倡廉工作。组织学习贯彻中纪委、省、市纪委全会精神和《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》。继续深入开展廉政文化进校园活动，通过解剖典型案例，开展以案说纪的警示教育，筑牢领导干部和师生拒腐防变的思想道德基础。进一步加强廉政风险防控机制建设，推进依法治校、党务公开、校务公开。规范高校“三重一大”和学术权力运行，强化对高校招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、学术诚信等重点领域和关键环节的监管。加强对学校领导班子和领导干部的监督管理，落实廉政谈话提醒制度。严肃查办发生在教育机关和学校领导干部中违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的案件。加强学风建设，推进教育系统党风、政风、行风建设。
三、以进一步完善工作机制为抓手，着力提升学校党建工作科学化水平
5.完善学校党建工作领导体制。进一步完善教育工委体制，切实加强党对教育工作的领导。进一步完善公办高校党委领导下的校长负责制，民办高校董事会领导下的校长负责制和中小学校校长负责制。指导市属高校健全党委会、校长办公会等议事规则，不断探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和方法，发挥党组织把关定向、统揽全局、管理干部、维护稳定等作用，形成定位准确、职责明晰、程序规范的领导体制和工作机制。进一步健全完善市属高校领导座谈会和县（区、市）委教育工委专职副书记、组工干部、民办高校挂职干部、高校维稳工作分管领导定期交流工作制度，构建学习交流平台，促进工作水平提升。
6.加强和改进学校党组织建设。全面完成高校党委成立（换届）选举工作，开展高校党建专项评估工作，优化高校党组织设置，把党的工作向学生社区、学科团队、重大项目组、重点实验室等拓展和覆盖。推动在基础较好的完中校或高中校升格成立党委，探索在教学一线、科研团队和管理实体上设立党组织。进一步推进公办、民办高校党组织结对共创先进组织、共争优秀党员活动，推动共建学校党组织思路联通、工作联推、活动联建，夯实民办高校党组织工作基础。
7.开展党建品牌创建活动。围绕学习型、服务型、创新型党组织建设目标，积极培育全市学校党建工作联系点，加强“
8.加强学校党员队伍建设。建立发展党员记录定期抽检制度，探索建立思想政治课考核、党校结业考试、预备党员发展答辩、定期党性分析评议等制度，严把发展党员关口，严格发展程序，确保发展党员质量，市直教育系统全年计划发展1500名党员。加强党员教育管理，组织开展“我是党员”征文、“党员学习心得”选录等活动，激励党员真正从思想上爱党信党忠于党；深入开展党员公开承诺、定岗履职活动，指导各学校在校报、网络上开设“党员活动专栏”，建立“党员服务站”、“党员活动室”，使广大党员作用发挥有平台、服务群众有舞台。进一步完善党内帮扶机制，关心、帮助困难党员，在“七一”、“两节”期间开展慰问活动。
9.推进教育系统统战、人才工作。发挥党管人才作用，抓好高校党外代表人士队伍建设，重视党外代表人士的政治引领、培养锻炼和信任使用。开展全市教育系统县级以上“一代表一委员”调查摸底工作，加强统战代表人士联系服务工作，构建交流互动平台，加强人才培育力度。开展“我为东亚文化之都献一策”活动，发挥统战对象服务地方经济社会发展的作用。继续开展高校领导干部（骨干教师）异地培训，组织申报市人才专项经费资助项目。
四、以提高办学治校能力为重点，着力加强学校干部队伍建设
10.加强干部选拔任用和教育管理工作。贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步研究制定体现科学发展观要求、符合市属高校实际的综合考核评价办法，不断健全和完善民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。开展高校领导班子和领导干部年度考核工作，认真分析市属高校领导班子现状，加强沟通协调，持续推动配齐配强高校领导班子，提升班子整体功能。建立各级后备干部队伍，加大优秀年轻干部的选拔培养力度，选派高校干部到地方企事业单位、民办高校交流任职或挂职锻炼，及时配齐配强各院校领导班子和中层干部。强化干部出国（境）管理，指导各基层学校落实好党员干部请销假制度，严格干部教育管理。
11.进一步加强学校党务、政工干部队伍建设。指导督促市属高校特别是民办高校配齐配强党务干部，关心、重视党务干部成长，建立党务干部档案，落实、提高生活待遇，推进党务干部交流上党课制度，建立一支强有力的党务干部队伍。贯彻落实教育部《关于加强和改进青年教师思想政治工作的若干意见》、《福建高校辅导员队伍建设规划（2013－2017）》，制定我市实施意见。开展思想政治工作队伍培训，加强对高校辅导员、班主任、思想政治理论课教师和心理健康教育教师的培训，不断建设职业化、专业化、专家化的思想政治教育工作队伍。
五、以抓好社会主义核心价值体系教育为根本，着力推进学校宣传思想工作
12.大力培育和践行社会主义核心价值观。认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，在全市教育系统广泛开展社会主义核心价值观学习教育活动。组织全市学校深入开展形式多样“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“做一个有道德的人”等主题教育实践活动，大力弘扬诚信精神，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，大力弘扬勤俭节约精神。推进学校精神文明建设，组织指导学校开展“共建文明城市，创建文明学校”、“我推荐、我评议身边好人”、“我们的节日”等活动，加强对学生的公民道德、遵纪守法和行为规范养成、生命安全、网络文明、环境保护等教育，提高青少年思想道德修养和文明素质。
13.加强网络思想政治教育。开展高校网络思想政治教育专题调研，制定《泉州市加强高校网络思想政治教育的实施意见》。督促指导高校进一步加强网络思想政治教育工作队伍建设，加强网络思想政治教育平台建设；推动在校园网建立微信公共平台，利用博客、微博和手机微信与学生开展互动交流。成立泉州高校校园网建设协作中心，促进校园网络资源共享。围绕“新媒体条件下的大学生思想政治教育”主题，举办全市大学生思想政治教育精细化研讨会。进一步建好用好“泉州德育网”，开展丰富多彩的网上青少年德育活动。
14.拓展青少年学生思想政治教育载体。发挥泉州市高校思想政治课协作中心的作用，举办高校思想政治理论课教学观摩活动，提高思想政治课教学水平。成立泉州市高校心理健康教育工作协作中心，举办大学生心理健康教育观摩交流活动，组织各高校定期通过互动交流等方式共同研讨大学生心理健康教育工作，促进全市高校心理健康教育工作开展。推动中小学生社会实践基地、乡村（城市）学校少年宫、青少年校外活动中心、青少年德育基地建设，组织开展形式多样的校外活动；推广闽南理工学院大学生志愿者“关爱农民工子女”义务家教活动、丰泽区关爱未成年人“暑期第三课堂”志愿服务活动的做法，丰富青少年节假日校外生活，促进未成年人思想道德建设。
15.开展“东亚文化之都·泉州”主题活动。举办“东亚文化之都”研讨论坛、“印象中的东亚文化之都·泉州”征文比赛、摄影展等系列活动，推动全市学校积极参与泉州文化建设。组织各级各类学校结合“中国梦·泉州梦·我的梦”宣传教育活动，深入开展中华文化传统特别是乡土传统文化进校园活动。指导高校加强校园文化建设，大力凝练、培育大学精神，积极开展健康向上、丰富多彩的校园文化活动，打造校园文化品牌，营造文明和谐的校园氛围。
16.着力抓好高校安定稳定工作。督促指导高校加强青年教师思想政治工作，注重政治纪律教育，加强对课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等思想文化阵地的监管，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。落实维稳工作责任制，坚持季度维稳工作制度，研判维稳形势，研究部署工作。深化平安校园创建活动，加强对校园及周边环境的综合治理。督促高校加强后勤工作，加强大学生就业创业指导，密切关注师生思想动态，加强信息报送工作，及时排查化解矛盾纠纷，切实做好各高校维稳工作。
六、以建设服务型机关为目标，着力推动全市教育工委工作走前头作表率
17.深入开展机关作风效能建设和文明单位创建活动。进一步落实好绩效考评工作，深入开展创建文明单位和机关党建工作先进单位、先进“五好”党支部活动，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型机关建设，提高机关管理和服务水平。持之以恒落实好中央“八项规定”，严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例，认真细致做好公文收发、车辆管理、经费开支等工作。加强机关文化建设，形成勤俭节约、团结协作、积极向上、清正廉洁的机关文化氛围。
18.进一步加强调研指导和信息宣传工作。召开全市教育工委工作座谈会交流部署工作。加强全市教育机关联系联动，形成合力，做到无缝对接，共同推动教育综合改革及各项工作有效开展。继续联合有关部门开展县（市、区）教育工作及党政主要领导抓教育工作情况督导核查。进一步加强对县（市、区）委教育工委的指导，提升全市教育工委工作水平。及时总结交流、宣传报道我市学校党建、思想政治工作和教育改革的新举措、新经验、新成效，进一步编好《泉州教育工委简报》，积极向上级信息简报编发部门和新闻媒体报送信息，为教育综合改革发展营造良好环境，推动各项工作任务高水平高质量高效率完成。
中共泉州市委教育工作委员会 2014年2月 日印发